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厦门市教育局关于进一步加强中小学校学生校服管理的通知

发布日期:2019-05-31 09:04:53点击次数:958
厦门市教育局关于进一步加强中小学校学生校服管理的通知

各区教育局、各直属中小学校:

  为了进一步提高校服管理水平,保证校服品质,促进学生健康成长,根据教育部等四部委《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(教基一〔2015〕3号)和省教育厅《关于进一步规范我省中小学生统一着装管理工作的通知》(闽教直〔2012〕10号)精神,结合我市实际,现就进一步加强中小学校学生校服管理有关事项通知如下:

  一、充分认识加强校服管理工作的重要意义

  校服的质量关系学生的健康成长,式样影响学生的形象和气质养成。优质、合体、美观、舒适的校服是培育校园文化的重要载体,是培养团队意识、传播平等精神的有益方式,是传承中华优秀传统文化的积极探索。健全和规范校服管理制度,保证校服品质,创建群众满意、放心的校服选用秩序,是教育治理体系和治理能力现代化的重要体现,是办人民满意的教育的工作要求。各级教育部门、各级各类学校、各有关单位务必提高思想认识,高度重视校服管理工作,切实采取有效措施,保证校服品质,促进学生健康成长。

  二、建立健全校服质量监控管理体系

  把校服质量管理作为校服工作的重要内容,加强采购过程、采购后对校服质量的监管。

  (一)严格执行国家标准。采购单位在组织校服招标采购时,要在合同中约定校服执行标准应符合国家和福建省相关标准要求,校服安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》等国家标准,以及《学生服装福建省地方标准》(DB35/T836-2008)。严禁不按标准采购校服。

  (二)落实校服市场监督机制。教育部门要联合市场监督管理部门每学期至少开展一次校服质量抽检。每学期的抽检结果作为新一轮招标采购的评审参考。贯彻落实《厦门市教育局关于印发直属单位开展守信联合激励与失信联合惩戒工作实施细则(试行)的通知》要求(各区教育局参照执行),对不履行合同规定、出现重大质量问题、因供货及服务被投诉、师生家长意见较大的企业,由市教育局报相关部门纳入信用“黑名单”,实行联合惩戒。学校发现质量问题要及时向教育主管部门和有关部门反映。

  (三)加强校服销售及售后管理。建立服务协议约定机制,采购单位在校服采购合同或文件中,应对销售及售后服务作如下必要的约定:企业要有一定数量的备货来满足学生的应急需求,对于特殊体型学生必要时应采取量身定做等方式保证校服穿着美观、舒适;明确进学校销售的时间、次数,企业应建立并公布规范的退换货办法,方便学生和家长退货、换货。建立售后评价机制,要组织学校对企业供货效率、是否缺货、企业销售人员的服务态度和服务质量等方面进行评价,并作为是否续签合同及日后采购评标的依据。对供货不及时的企业,要及时约谈并依据合同或采购文件约定,进行扣罚保证金、解除合同等处理。对服务态度差、服务质量不到位的企业工作人员,要及时督促其改进。各区教育局和各学校应有专人具体负责,协调处理学生校服的相关问题。

  三、规范校服采购和选用机制

  规范采购机制。校服采购应根据《招标投标法》有关规定和市政府有关公共资源市场化配置要求,按照“质优价宜”的原则,采用公开招标的方式进行。招标方式由厦门市教育局研究决定,原则上采取市级教育主管部门统一招资质、市直属校和各区教育局分头签订协议、分头管理的方式。协议期限一般为四年。

  规范校服选用机制。校服款式分为运动装和制服两大类。运动装如实行“一区一款、市直属校一款”,各区款式由区教育局组织确定,市直属校款式由市教育事务受理中心负责选定。制服款式由各校自行决定 ,鼓励实行“一校一款”,展现学校文化特色。如实行“一校一款”,学校应广泛征集师生及家委会意见,在深入论证的基础上,自行确定校服款式。各级教育主管部门和学校要发挥高校、科研机构、校服厂家等专业机构作用,也可邀请专业设计人员或学生参与校服式样设计,注重校服面料、功能、式样的研发,健全校服式样推荐评议制度,不断提升校服整体水平。校服款式一经确定要保持相对稳定,不得随意更改,减少家长不必要的重复支出。

  四、健全着装管理保障制度

  倡导公办中小学校实行学生统一着装。学生和家长购买校服应坚持自愿的原则,学校不得对购买套数进行规定,不得强制学生购买。学校要积极开展中小学生着装教育,将着装教育作为学校德育工作的具体内容,推进学生着装教育工作与学校日常管理和各项教育活动紧密结合。提倡升旗仪式及其他重大集体活动时,学生统一穿着制式服装。

  按照国家“精准扶贫”要求,制定特殊学生群体校服保障政策。对建档立卡等家庭经济困难学生,采取多种措施免费提供校服,减轻其家庭经济负担。其中,在义务教育学校,对建档立卡等家庭经济困难学生,由校服供应企业公益捐助,免费提供校服;普通高中(含中职)学校家庭经济困难学生,各区教育局、各学校可根据《关于进一步加强和完善学生资助工作及资金管理有关事项的通知》(厦教办〔2017〕61号)等文件规定,采取校内资助、社会捐助等办法解决。

  五、加强廉政风险防控和监督执纪工作

  加强廉政风险防控。各区教育局和各学校应坚持“谁主管谁负责”的原则,加强校服工作的廉政风险防控,健全完善校服招标采购、质量监控全过程的廉政风险防控责任制度,制定具体防控措施,在校服款式选用、招标采购、质量检测、供货验收等方面,有明确规范的要求和流程,严防违规违纪事件的发生。学校、相关部门和机构工作人员在校服采购过程中,应签订廉政合同,建立廉洁承诺机制。

  加强监督执纪。创新监督方式,将校服监督纳入厦门i教育综合服务平台,发挥“互联网+”等信息化手段加强监管。建立检查制度,各级教育主管部门每年组织对校服工作开展专项检查,督促校服生产企业、销售商、中小学校等认真执行校服管理工作的有关规定,提高全市校服管理水平和服务质量。要严明纪律规定,对未履行职责,存在违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等行为的,由相关职能部门依法处理。

  六、实行统一穿着校服的民办中小学校应参照本通知要求开展校服管理。

  厦门市教育局

  2019年5月24日